MANIFESTE POUR LA CREATION D’UN PARC NATUREL INTERREGIONAL DE CAMARGUE

CAMARGUE - LITTORAL - ENVIRONNEMENT Association gardoise déclarée le 22/10/2002 modifiée le 21/04/2004 Siège social : Le Trière appt 416, Résidence Port-Royal, 30240 Le Grau du Roi Réseau ECOFORUM (internet) Membre SPN-Gard et CLAPE-L.R. Membre du Collectif de la Baie d’Aigues-Mortes MANIFESTE POUR LA CREATION D’UN PARC NATUREL INTERREGIONAL DE CAMARGUE POURQUOI NOUS VOULONS UN GRAND PARC NATUREL DE CAMARGUE Examinons le pourquoi des parcs existants. Au-delà d’être des territoires au patrimoine et à l’environnement remarquables, ces parcs naturels sont des territoires de vie et d’activités importantes. Ces dernières peuvent être multiple et relever tant de l’agriculture, que du commerce, de l’artisanat, de l’industrie, du tourisme ou des services. La création d’un tel parc naturel est un enjeu majeur pour l’avenir de notre Camargue ; Laisser passer l’occasion de le réaliser (puisque se pose la problématique de révision de la charte du Parc Naturel Régional de Camargue) serait une faute pour les personnes qui veulent reporter à demain sa réalisation et elles pourraient avoir à en répondre dans un avenir proche ! Plusieurs parcs naturels interrégionaux sont déjà créés. Vous pouvez les consulter sur la « toile du Net ». Faîtes-le, c’est très intéressant. Un exemple parmi ceux-ci : celui du marais poitevin dont le syndicat est composé de collectivités adhérentes comprenant : - 75 communes. - 3 départements (Deux-Sèvres, Charente-Maritime et Vendée). - Et 2 régions (Poitou-Charentes et Pays de la Loire). Dans le cas de ce « parc » les régions, départements et communes sont co-signataires d’un contrat de territoire qui fixe les grandes orientations et missions du syndicat. Ils se sont engagés pour une durée de 10 ans permettant une réelle mise en œuvre de la politique définie en commun ! Les grands axes d’interventions sont : - L’agriculture et l’environnement. - L’économie et le cadre de vie. - La culture et le patrimoine. - La sensibilisation au territoire et l’éducation. Pour chaque parc, de par son originalité, les missions différent. La Camargue, prise dans son entier (grande et petite), de Fos sur mer à Palavas, mérite que nous lui appliquions le même statut : Parc Naturel Interrégional. Il en va du développement territorial et de la protection de cet environnement, zone humide majeure en Europe que l’UNESCO veut labelliser « Man and Biosphère » (MAB). Nous devons tous, habitants de Camargue, tant simples citoyens qu’élus ou responsables à des degrés divers, avoir la volonté de réaliser au plus vite ce « Parc Naturel Interrégional de Camargue ». C’est un appel à votre réflexion et à votre action. Pourquoi un Parc Interrégional : La Camargue est géographiquement par définition intimement liée au delta du Rhône. Mais le Rhône et son delta ont beaucoup évolué dans le temps et ont modelé le littoral des abords de l’Etang de Berre aux plages du Golfe du Lion. On peut donc considérer que la Camargue « au sens géomorphologique du terme » s’étend de Fos-sur-Mer à Palavas, concernant donc deux régions (PACA et Languedoc-Roussillon) et trois départements (Bouches-du-Rhône, Gard et Hérault). Ces limites administratives n’ont malheureusement pas permis l’émergence d’un projet de développement durable à l’échelle de l’espace camarguais. Même la démarche des « Pays » (Loi Voynet) qui devait être au dessus des clivages de frontières administratives n’y est pas parvenu ces dernières années malgré la mobilisation des acteurs locaux en ce sens… La perception des enjeux environnementaux (avec la mise en œuvre de politiques publiques de développement durable) et le contexte socio-politique ayant évolué, les éléments sont réunis pour une réflexion sur un projet de parc naturel régional camarguais à l’échelle des deux régions méditerranéennes. Quelques points communs entre la Grande et la Petite Camargue : Il est très facile de déceler une indéniable unité environnementale et sociale pour cet espace camarguais au sens large qui partage de nombreux points communs : - Des milieux naturels encore préservés avec des statuts de protection équivalents entre les deux territoires et déjà existants (réserves naturelles, sites classés, propriétés du Conservatoire du Littoral, sites NATURA 2000, sites RAMSAR, Réserve de Biosphère de l’UNESCO, etc.) avec des sites naturels à objectifs de sensibilisation à l’environnement (Marais du Vigueirat, Pont de Gau, Centre du Scamandre, Maison de la Nature de la Lattes), - Des activités socio-économiques remarquables telles que la culture du riz, les manades de taureaux et de chevaux, la chasse aux oiseaux d’eau, la récolte du roseau, l’exploitation des Salins du Midi développées aussi bien dans les Bouches-du-Rhône que dans le Gard, ou la pêche de la telline de Beauduc à la plage de l’Espiguette (si caractéristique du littoral et de la gastronomie camarguaise), - Une identité et des traditions bien présentes avec la « Fé di Biou » qui anime les villes et villages de notre pays du sud Montpellierain à la Provence Arlésienne en passant naturellement par la Petite et la Grande Camargue, - une problématique de gestion du trait de côte face à la montée de la mer aussi importante aux Saintes-Maries de la Mer, qu’à la Grande-Motte ou au Grau-du-Roi et liée à un contexte sédimentaire unique, - Un risque d’inondation très important par rupture des digues du Rhône, du Petit Rhône, du Vidourle ou du Vistre, - Le problème des moustiques qui ne connaissent pas les frontières administratives et dont la gestion ne peut être que globale, - Une forte économie touristique complémentaire entre le tourisme balnéaire languedocien (La Grande- Motte, Port-Camargue), le tourisme culturel et historique (Arles, Aigues-Mortes) et le tourisme vert et équestre (Saintes-Maries de la Mer). Un peu d’histoire contemporaine sur les politiques publiques environnementales en Camargue : La région PACA et le département des Bouches-du-Rhône ont été les premiers à valoriser le territoire camarguais tout en le protégeant par la création en 1970 du Parc Naturel Régional de Camargue sur les communes d’Arles et des Saintes Maries de la Mer (86300 hectares). Ses principales missions déclinées dans une Charte décennale sont : - le développement économique, social et culturel dans le respect de l’environnement (développement durable), - la protection du patrimoine naturel et culturel (biodiversité et traditions), - l’accueil et l’information du public, - la recherche appliquée à la gestion des milieux, - la sensibilisation et l’éducation des populations. Le Parc Naturel Régional de Camargue a pu s’appuyer sur un important réseau de Réserves Naturelles (Réserve Nationale de Camargue, Impériaux, Tour du Valat, etc…) et de label de protection tels que RAMSAR ou la Réserve de Biosphère de l’UNESCO. Le Languedoc-Roussillon (Gard et Hérault) n’a développé des politiques territoriales cohérentes en Petite Camargue que 20 ans plus tard dans les années 90 avec la création de deux syndicats mixtes, le Syndicat Mixte pour la protection et la gestion de la Camargue Gardoise et le Syndicat Mixte de gestion de l’étang de l’Or et l’inscription de ces territoires à l’inventaire RAMSAR. Si le premier nommé s’est donné des missions assez semblables à celle d’un parc naturel régional en Camargue Gardoise (40000 hectares environ), le second est essentiellement lié à la gestion hydraulique de l’étang de l’Or. Ces syndicats ont permis des avancées importantes ces dix dernières années dans la protection de l’environnement et le développement durable telles que la création de Réserves Naturelles en Camargue Gardoise, la mise en œuvre du réseau européen NATURA 2000 ou la planification de la gestion de l’eau dans les zones humides par un SAGE et un Contrat de Baie. Cependant, leurs moyens financiers restent limités en comparaison avec ceux dont peut bénéficier le Parc Naturel Régional de Camargue et la lisibilité de leur action est moins évidente en comparaison à une Charte de Parc concertée, cohérente et définie pour 10ans. Si le statut de Fondation de droit privé a très longtemps handicapé le fonctionnement et le dynamisme du Parc Naturel Régional de Camargue, son évolution récente vers un Syndicat Mixte ouvert aux chambres consulaires et aux acteurs locaux va sans aucun doute permettre un nouveau départ via une nouvelle Charte et, nous l’espérons, un nouveau territoire... En effet, il paraît évident que le contexte actuel (notamment politique) constitue une chance unique pour enfin réparer les erreurs du passé et partager des objectifs communs à l’échelle du territoire camarguais. Un Parc Naturel Inter-Régional de Camargue peut devenir une réalité et nous demandons à tous les élus locaux régionaux, départementaux et communaux de ce territoire de lancer conjointement cette réflexion avec le Parc Naturel Régional et l’ensemble des acteurs concernés. Les Bouches-du-Rhône, le Gard, voire l’Hérault ont une chance unique de réfléchir conjointement à des problématiques communes telles que : - La gestion et la valorisation des zones humides par le biais des deux sites RAMSAR « Camargue » et « Camargue Gardoise et étang de l’Or », - La gestion du littoral à l’échelle d’une même unité sédimentaire liée au Rhône et au Petit Rhône mais influant sur les apports de sable de l’Espiguette et du Golfe d’Aigues-Mortes, - La gestion des digues de protection des inondations du Rhône et du Vidourle avec un souci d’équité entre chaque rive de fleuve, - La valorisation des activités traditionnelles et à la promotion d’un tourisme durable à travers notamment le développement d’un tourisme qualitatif permettant de prolonger de manière substantielle la période touristique traditionnelle balnéaire, - Le développement harmonieux du territoire par une coopération entre les agglomérations et les SCOT d’Arles, de Nîmes et de Montpellier. La mutualisation des moyens financiers entre les deux régions, les trois départements, les communes et l’Etat doivent permettre à la nouvelle Charte de jouer pleinement son rôle de vecteur de développement durable à l’échelle d’un territoire cohérent. Merci de votre attention. Marc LAVISSE Président de Camargue-Littoral-Environnement. Marc.lavisse@wanadoo.fr 06 80 05 40 01 Si ce manifeste vous semble logique, dans le sens du développement de cet espace naturel , veuillez remplir cette page svp et la transmettre au siège de l’association Camargue-Littoral-Environnement Urgent, et Merci d’avance. L’association Adresse du siège social : Représentée par : (nom, prénom et fonction) Approuve cette initiative et ce projet. Fait le A Signature